Revista Cuatrimestral “Conecta Libertad” Recibido (Received): 2017/06/09
Vol.1, Núm.2, pp. 54-59 Aceptado (Acepted): 2017/08/15
ISSN 2661-6904
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Beneficios Gremiales Vs Condiciones Laborales del Personal de
Enfermería en Venezuela
Trade Benefits Vs Working Conditions of Nursing Personnel in Venezuela
Quintín Rafael González
1
, Petra Leida Malavé Salazar
2
, Yuneyda Beatriz Camero
Solórzano
3.
1
Licenciado en Enfermería. Vicepresidente del Colegio de Enfermería del Estado Guárico. Enfermera
Supervisora del Hospital Dr. Israel Ranuarez Balza. Guárico-Venezuela. https://orcid.org/0000-0002-5652-
9566 quintinrafael50@gmail.com
2
Licenciada en Enfermería. Enfermera Jefa del Hospital Dr. Israel Ranuarez Balza Presidenta del Colegio de
Enfermería del Estado Guárico Venezuela pleida19@hotmail.com
3
Especialista en Gerencia en Salud. Docente Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado. Presidenta del
Colegio de Enfermería del Estado Lara. Venezuela. https://orcid.org/0000-0002-0001-9559
yuneydacameros@gmail.com
Resumen
El profesional de Enfermería, se ha caracterizado por poseer a través de los tiempos, un
movimiento gremial muy activo, cuya participación ha estado orientada a la búsqueda de
resolución de situaciones especiales que se encuentran presentes en las diferentes áreas de
interés profesional, científico, y laboral. A pesar de ello, y de los esfuerzos gremiales de la
enfermería venezolana en representar legalmente los derechos e intereses profesionales, este
personal de salud, se encuentra constantemente sometido a riesgos laborales ambientes de
trabajo insalubres y al desgaste físico y emocional, producto de la situación política, social y
económica que atraviesa el país. A partir de este ensayo se realizó un análisis sobre los logros
alcanzados por los profesionales de enfermería a través de la lucha gremial y la forma como
ha influido en las condiciones laborales de estos profesionales de salud.
Palabras clave: Profesión de Enfermería, función gremial, beneficios laborales, condiciones
laborales
Abstract: The Nursing profession has been characterized by having, through the ages, a very
active trade union movement, whose participation has been oriented to the search for
resolution of special situations that are present in the different areas of professional, scientific
interest, and labor. In spite of this, and the union efforts of the Venezuelan infirmary in legally
representing professional rights and interests, these health personnel are constantly subject
to occupational risks, unhealthy work environments and physical and emotional wear and
tear, product of the political situation. , social and economic that crosses the country. Based
on this essay, an analysis was made of the achievements made through the trade union
struggle and the way in which it has influenced the working conditions of these health
professionals.
Keywords: Nursing profession, union function, work benefits, working conditions
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Introducción
La Enfermería es una profesión de servicio basado en el conocimiento científico y
social, cuya misión se enmarca en la prestación de cuidados de salud y la atención a los
seres humanos en sus experiencias de salud-enfermedad. Esta profesión consta de cinco
funciones básicas como lo son la función asistencial, administrativa, docente, gremial y
de investigación, las cuales son ejercidas por cada enfermero en sus diferentes puestos de
trabajo (Rebolledo & Zambrano, 2010).
Como parte de la función gremial, los profesionales de enfermería ejercen un liderazgo
basado en el desarrollo del trabajo en equipo, con la toma de decisiones y la búsqueda de la
resolución de situaciones especiales de las diferentes áreas e intereses profesionales y
científicos, en reivindicaciones laborales y en distintas áreas de su competencia, todas estas,
sustentadas en las diferentes leyes venezolanas como la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica del Trabajo, Reglamento de la Federación de
Colegios de Enfermería de la República Bolivariana de Venezuela (FCPERBV), Ley de
Ejercicio Profesional de Enfermería, Código Deontológico de los Profesionales de la
Enfermería de la República Bolivariana de Venezuela, Reglamentos Internos que apruebe la
asamblea de afiliados inscritos en los diferentes Colegios de Enfermería y diferentes
Convenciones Colectivas de Trabajo, (que son acuerdos establecidos entre los entes
gubernamentales y los gremios de Enfermería y de la salud).
A partir de este movimiento gremial, y a pesar de la situación política, social y económica
que vive el país en los actuales momentos, se ha mantenido una estructura organizativa,
conformada por 35 Colegios de Profesionales de la Enfermería que ejercen su liderazgo a
nivel regional, y una Federación de Colegios que los rige, siendo esta última, quien ejerce la
máxima representación gremial a nivel nacional (FCRBV, 2016). En este sentido, para el
logro del beneficio colectivo, se suman todos los esfuerzos gremiales regionales y centrales,
siendo garantes de la prestación de un servicio de calidad en los usuarios, de la promoción y
el fomento del desarrollo profesional de enfermería en el campo de la salud, la inclusión de
personal calificado y el cumplimiento de la Ley de Ejercicio de la profesión (Rodríguez,
2015).
Es de importancia destacar que, a pesar de los esfuerzos gremiales de la enfermería
venezolana en representar legalmente los derechos e intereses profesionales, científicos,
gremiales, y luchar por el mejoramiento, económico, social, profesional y científico de los
profesionales de enfermería (CPERBV, 2016), además de la obtención de beneficios que
garanticen la salud y estabilidad psicológica de sus agremiados, este personal de salud se
encuentra constantemente sometido a riesgos laborales y al desgaste físico y emocional.
A partir de lo anteriormente expuesto, se presenta un ensayo donde se evidencian los
beneficios económicos, sociales, profesionales y científicos de los profesionales de
enfermería obtenidos por en movimiento gremial de la enfermería venezolana, y la forma
como estos beneficios influyen en las condiciones laborales de este talento humano del sector
salud.
Reflexión-argumentación
El ejercicio de la enfermería según lo indicado en el artículo 2 numerales 1 y 2 de la Ley
de Ejercicio Profesional de la Enfermería (2005), indica este profesional debe velar por el
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cuidado de salud del individuo, familia y comunidad , tomando en cuenta promoción de
salud y prevención de la enfermedad y rehabilitación de las personas en general, debiendo
mantener al máximo el bienestar físico mental, social y espiritual de las personas. De allí se
el precepto de que la razón de ser de enfermería es el Cuidado Humano. Particularmente en
el Capítulo IX y X, se confiere a la Federación de Colegios Profesionales de Enfermería la
República Bolivariana de Venezuela y a sus respectivos colegios Regionales, atribuciones
para ejercer la representación legal del gremio de enfermería, hacer cumplir las leyes y luchar
por los derechos, intereses y beneficios profesionales de los mismos.
Entre los beneficios laborales del personal de enfermería trabaja en servicios de salud
privados, se pueden mencionar los turnos de trabajo de 6 horas diarias y 36 horas semanales,
disfrute de feriados, horas dispuestas para el descanso nocturno, 15 días para el disfrute de
vacaciones, descanso pre y postnatal, disfrute de horas de lactancia materna bonos nocturnos,
bono vacacional, y cesta ticket alimentaria. Adicional a estos beneficios mencionados, los
trabajadores del sector público a partir de la firma de la III Convención Colectiva de
Profesionales de Enfermería (2002) y la Convención Colectiva de Trabajo por Reunión de
Normativa Laboral para todos los Organismos Adscritos al Sector Salud (2013), se establece
el disfrute de permisos gremiales parciales y totales a los dirigentes de los Colegios
Regionales y representantes de la FCRBV, el disfrute de días adicionales al trabajar días
domingos y feriados, 1 día adicional de vacaciones por cada año de servicio, 1 día de
descanso por cumpleaños, 10 días de descanso trimestral, el pago de la evaluación de
desempeño, primas de antigüedad, de profesionalización, transporte, e hijos, la cancelación
de uniformes, bono por laborar los domingos y días feriados, y bonificación de fin de año,
entre otros.
Cabe destacar, que todos estos beneficios han sido alcanzados a partir del esfuerzo
obtenido por el movimiento gremial de la enfermería venezolana, no obstante, debido a la
crisis política, déficit de recursos materiales y económicos en hospitales y ambulatorios
públicos, el déficit de recursos de personal de enfermería, la devaluación de la moneda, la
hiperinflación que embarga el país, la impuntualidad en la cancelación de bonos, la
cancelación de salarios que son insuficientes para cubrir las necesidades mínimas para la
subsistencia, y la exposición constante a riesgos laborales, hacen que estos beneficios no sean
significativos y se observe un deterioro constante del personal de enfermería.
Resulta importante analizar, el déficit de recursos del personal de enfermería, el cual se debe
en gran parte a la falta de personal suplente que cubra el número de días libres al año que
disfruta el profesional de enfermería fijo de cada servicio. Esto es sustentado en la estimación
de recursos propuesta por Rebolledo-Zambrano (2010), quienes demuestran que por cada
enfermero que trabaja en unidades de salud de un hospital tipo IV, se obtiene un promedio
aproximado de 147 días libres/año, en donde al adicionar 30 días que otorga la Convención
Colectiva de Trabajo (MPPS y Entes adscritos, 2013), asignados por descanso trimestral, se
obtiene un total de 177 días libres al año. A partir de esto, se estima que los días laborados
por este personal, serían 188 (como resultado de la resta de 365días al año-177días libres).
Adicionalmente este déficit de recursos obedece a la migración y fuga de recursos de
enfermería hacia otros países, quienes reaccionan a la constante presencia de sobrecarga
laboral durante el turno de trabajo, déficit de material médico-quirúrgico destinado para la
atención de los usuarios, deficiencias del transporte público (lo que dificulta el traslado del
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personal a los puestos de trabajo), sueldos precarios (que no cubren el costo de la canasta
básica), ambientes de trabajo insalubres y persistentes desde la década de los años 90, la
exposición constante a situaciones difíciles, y el contacto continuo con personas que tienen
motivos de sufrimiento. En este sentido, es obvio pensar que el personal que labora en su
turno respectivo, presente estrés, ansiedad, malestar, cambios de humor, despersonalización,
y cansancio laboral, que se traduce como riesgo a la presencia de síndrome de burnout
(Camero, Meléndez, Gonzalez, & Sánchez, 2017)
En referencia a los ambientes laborales, la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela (1999), en su Artículo 87, establece que el patrono debe garantizar a sus
trabajadores, condiciones de seguridad, higiene y de ambientes de trabajo adecuados, por lo
que el Estado, adoptaría medidas de promoción control de estas condiciones. De igual manera
la Ley Orgánica de Trabajo de la República Bolivariana de Venezuela (LOT, 2012), en su
Artículo 43 indica que el patrono debe garantizar a sus trabajadores, condiciones de
seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuado, por lo que son responsables por los
accidentes laborales ocurridos y enfermedades ocupacionales acontecidas a los trabajadores.
Cabe destacar, que a pesar de que las leyes de la República Bolivariana de Venezuela
establecen la obligatoriedad de cumplimiento en condiciones de seguridad, higiene y de
ambientes de trabajo adecuados, es el mismo Estado quien constantemente incumple con
estos preceptos. Particularmente (Guzman, y otros, 2015), indican que las condiciones de
trabajo favorables propiciarán buena salud en los trabajadores, por el contrario, las
condiciones nocivas y actitudes inadecuadas en el desarrollo de trabajo desencadenarán
malestar y patologías.
En correspondencia con lo anterior, Borges (1999), en su ponencia “Personal de
Enfermería: Condiciones de trabajo de alto riesgo en Venezuela, asevera que los factores de
riesgo laborales aunados a las condiciones y estilos de vida, son ingredientes fundamentales
para la aparición de enfermedades, desgaste físico y emocional, incapacidades e
insatisfacción laboral. De igual manera, afirma que, durante décadas, estos profesionales han
estado sometidos a factores de riesgo biológicos, químicos, físicos, sanitarios, y
psicosociales.
Es de importancia resaltar que los entes rectores del Estado Venezolano, han demostrado
poco interés y en facilitar ambientes laborales libres de riesgo. Adicionalmente se evidencia
que, a pesar de los logros gremiales por parte de la Federación y Colegios Profesionales de
enfermería, en la actualidad, y debido a la crisis política, económica y social en la que se
encuentra el país, se ha incremento significativamente los factores de riesgo laborales del
personal de salud, generando en estos, enfermedades ocupacionales y el declive en el cuidado
Humano.
Conclusiones:
Los beneficios alcanzados por el movimiento gremial de la enfermería venezolana, se
evidencian a través del disfrute de días adicionales por concepto de vacaciones, feriados y
descanso trimestral, además de la cancelación de bonos y primas, producen un incremento
en el salario mensual recibido.
No obstante, debido a la crisis política, déficit de recursos materiales y económicos en
hospitales y ambulatorios públicos, el déficit de recursos de personal de enfermería
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(incrementado por los días libres adicionales y la migración externa), la devaluación de la
moneda e hiperinflación que embarga el país, la impuntualidad en la cancelación de bonos,
salarios insuficientes para cubrir las necesidades mínimas para la subsistencia, y la
exposición constante a riesgos laborales, hacen que estos beneficios no sean significativos y
se observe un deterioro constante de las condiciones laborales del personal de enfermería.
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